Action positive de l'État en matière d'immigration
Kyle Huffman • November 10, 2023
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Ces derniers mois, une grande partie de la conversation publique et de la couverture médiatique autour de l'immigration a été largement négative. La Floride, en particulier, a dominé le cycle de l'information sur l'immigration avec l'adoption et la mise en œuvre de la loi SB 1718, qui, entre autres choses, a renforcé le pouvoir des forces de l'ordre de l'État d'appliquer les lois fédérales sur l'immigration.
Bien que l'accent ait été mis sur les développements négatifs, d'autres États ont fait de grands progrès pour améliorer le système d'immigration. Il est important de souligner ces initiatives.
Deux États ont récemment fait des efforts pour améliorer l'accès à l'éducation des résidents immigrés. L'un de ces États est le Minnesota, qui a introduit le projet de loi HF 2073. Le projet de loi est actuellement en cours d'examen, mais s'il est adopté, il fournira des fonds supplémentaires aux collèges et universités de l'État du Minnesota et modifiera les programmes de subventions existants. Ces changements comprennent une aide accrue aux frais de scolarité pour les familles à faibles revenus, indépendamment du statut d'immigrant, ce qui permettra à de nombreuses personnes qui ne pouvaient auparavant pas accéder à ces avantages en raison de leur statut d'immigrant, de bénéficier d'une aide aux frais de scolarité. De même, la Chambre des représentants de l'État de l'Utah a adopté la loi HB 102, qui étend l'application des taux de scolarité dans les universités de l'Utah aux réfugiés, aux asilés et aux personnes en liberté conditionnelle pour des raisons humanitaires. Ces changements devraient réduire considérablement les frais de scolarité de ces groupes dans l'enseignement supérieur, permettant ainsi à ces personnes d'améliorer leur propre éducation et d'acquérir des connaissances et des compétences utilisables sur le marché du travail.
Outre l'amélioration de l'accès à l'enseignement supérieur, plusieurs États se tournent vers la réforme de l'immigration pour combler les lacunes du marché du travail. Par exemple, le Maryland a supprimé l'obligation de résidence permanente pour l'obtention d'une licence, ce qui permet aux résidents non immigrants qualifiés de pratiquer la médecine et, en fin de compte, de contribuer à atténuer la pénurie de main-d'œuvre dans le domaine des soins médicaux. De même, le Tennessee a adopté la loi SB 1451, qui facilite le processus d'obtention d'une licence médicale américaine pour les professionnels qui ont été éduqués et formés dans d'autres pays et sous d'autres systèmes. L'Arizona, quant à lui, a adopté le SB 1563, qui crée une nouvelle commission chargée d'étudier les obstacles inutiles à l'entrée sur le marché du travail auxquels sont confrontés les nouveaux Américains, dans le but de faciliter l'entrée sur le marché du travail et, en fin de compte, d'apporter une contribution importante à l'économie nationale.
En l'absence d'une réforme globale et radicale de l'immigration au niveau fédéral, nous constatons une tendance croissante des États à prendre des mesures dans ce domaine du droit, traditionnellement dominé par la politique et l'application fédérales. Nous continuerons à suivre l'évolution de la situation État par État, en première ligne de la réforme de l'immigration.
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U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) has announced a major change to the H-1B cap selection process. Under a final rule issued on December 29, 2025, USCIS will replace the long-standing random H-1B lottery with a wage-weighted selection system that favors higher-paid and more complex positions. The rule is scheduled to take effect on February 27, 2026 , just ahead of the fiscal year 2027 H-1B cap registration season, unless delayed by legal challenges. If implemented, USCIS is expected to release additional guidance explaining how employers must submit registrations under the revised process. This change marks one of the most significant reforms to the H-1B program in recent years. Up until 2025, all registrations were treated equally once the annual cap was reached. Under the new system, selection odds will be tied to wage levels based on the U.S. Department of Labor’s Occupational Employment and Wage Statistics data. All H-1B registrations will still be placed into a single selection pool, but registrations tied to higher wage levels will receive multiple entries into that pool, increasing their likelihood of selection. Lower wage levels will receive fewer entries, making selection less likely but not impossible. H-1B wage levels are not determined solely by salary. Each wage level reflects the complexity of the job, the level of responsibility involved, and the education and experience required . Entry-level positions involving routine duties and close supervision are generally classified at the lowest wage level, while positions requiring independent judgment, advanced skills, and significant responsibility fall into higher wage levels. The highest wage level is reserved for roles that involve expert knowledge, strategic decision-making, and substantial leadership or technical authority. USCIS is expected to closely scrutinize selected petitions to ensure that the wage level claimed during registration is supported by the job duties and salary offered in the petition. Any discrepancies between the registration and the petition may result in requests for evidence, denials, or enforcement action. With the elimination of the purely random lottery, employers should begin preparing early by carefully evaluating job descriptions, wage levels, and overall H-1B strategy. Accurate classification and thoughtful planning will be essential under this new wage-based selection system. If you are an employer considering H-1B sponsorship, or a foreign professional wondering whether your position may qualify under the new wage-based system, consulting with experienced immigration counsel is more important than ever. Santos Lloyd Law is actively advising clients on H-1B cap registrations and strategy under the new rules. To discuss your options or determine whether you may qualify, contact our office to schedule a consultation.
During the recent administration there has been an increase in issuance of Requests for Evidence for EB-1A petitions for those of Extraordinary Ability. A Request for Evidence is a request that is made by USCIS that should explain how the evidence is deficient in proving the criteria argued and what additional evidence needs to be provided by the applicant to meet the criteria. EB-1A petitions are already normally subject to higher scrutiny because their approval is the first step needed to apply for Lawful Permanent Residence or a green card. USCIS normally requires not just evidence but that the evidence be provided with context and information to show why it matters in a particular field. For example, if you were providing evidence of your membership in an organization that requires outstanding achievements of its members, just providing evidence of the membership is not enough. You must explain what that membership is and provide background information on the organization granting the membership. You also need to provide evidence on the criteria that is used to select the members, information on those who select the members to show that they are recognized experts, other documentation such as articles about the membership organization to show its importance, and any other relevant evidence and background information to show that the criteria is met. A request for evidence being issued prior to the current administration was not uncommon, but in the current climate it is more surprising to not receive a request for evidence for this type of case. It is important to remember that a request for evidence is not a denial. Depending on the validity of the information in the request and the substance some Requests for Evidence can be overcome, and the case be approved. It is important to carefully review the request and note if there are any errors in the content and application of the regulations by USCIS. If you have an attorney, you should work with them and make sure that you provide any evidence you think may be helpful. Although there is a deadline by which a response must be submitted, attention to detail and patience will go a long way when dealing with having to respond to a request for evidence. If you believe you may qualify for this type of visa, please feel free to contact our office.
