Cartes vertes EB-2 et EB-3 : ce que les employés d'entreprise doivent comprendre
Shirin Navabi • June 26, 2025
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En tant que cabinet d'avocats spécialisé en droit de l'immigration, nous aidons régulièrement des professionnels hautement qualifiés travaillant aux États-Unis avec un visa de travail temporaire, tel que le visa H-1B, qui cherchent à obtenir le statut de résident permanent. Pour bon nombre d'entre eux, les catégories EB-2 et EB-3 de cartes vertes basées sur l'emploi sont les voies les plus recherchées, mais aussi les plus souvent mal comprises. Bien que les deux soient des voies viables vers la résidence permanente, elles diffèrent de manière significative, ce qui peut avoir un impact important sur le calendrier, l'éligibilité et la stratégie globale de votre dossier.
La catégorie EB-2 est destinée aux personnes qui détiennent un diplôme d'études supérieures ou qui démontrent des compétences exceptionnelles dans leur domaine. La plupart des candidats sont éligibles s'ils possèdent un master (ou un diplôme supérieur) ou une licence accompagnée d'au moins cinq ans d'expérience progressive dans leur profession. Il existe également une sous-catégorie au sein de l'EB-2, connue sous le nom de National Interest Waiver (NIW), qui permet aux personnes qualifiées de présenter une demande sans le parrainage d'un employeur si leur travail profite considérablement aux États-Unis. Cette voie est particulièrement pertinente pour les chercheurs, les entrepreneurs et les professionnels dans des domaines d'intérêt national élevé ou essentiels à la mission.
En revanche, la catégorie EB-3 comprend les professionnels titulaires d'une licence ainsi que les travailleurs qualifiés ayant au moins deux ans de formation ou d'expérience. Si le seuil de formation requis pour l'EB-3 peut sembler moins rigoureux, le processus lui-même est tout aussi structuré. Une distinction essentielle entre l'EB-2 et l'EB-3 réside dans les exigences du poste proposé, et pas seulement dans les qualifications du candidat. Par exemple, si un poste ne requiert qu'un diplôme de licence, même un candidat hautement qualifié titulaire d'un master peut toujours relever de l'EB-3.
Quelle que soit la catégorie applicable, la plupart des demandes de carte verte basées sur l'emploi commencent par le processus de certification PERM. Il s'agit d'une procédure officielle supervisée par le ministère américain du Travail, dans le cadre de laquelle l'employeur doit tester le marché du travail et démontrer qu'il n'existe aucun travailleur américain compétent, disposé, qualifié et disponible pour le poste. L'employeur doit également accepter de payer le salaire en vigueur tel que déterminé par le ministère du Travail. Cette étape est à la fois obligatoire et très sensible aux détails ; toute inexactitude dans la description du poste, les étapes de recrutement ou la détermination du salaire peut entraîner des retards importants, voire un refus.
Une fois la certification PERM approuvée, l'employeur remplit le formulaire I-140, la demande d'immigration pour un travailleur étranger. Cette demande confirme que l'employé remplit les conditions requises pour le poste proposé dans le cadre des catégories EB-2 ou EB-3, et que l'employeur est financièrement capable de fournir l'emploi tel que décrit. Si la date de priorité de l'employé, qui est basée sur la date de dépôt du PERM, est actuelle selon le bulletin des visas du Département d'État, la personne peut alors remplir le formulaire I-485
pour ajuster son statut à celui de résident permanent légal.
L'un des aspects les plus nuancés de ce processus consiste à comprendre comment les dates de priorité et les retards dans le traitement des visas affectent le calendrier. Pour les candidats provenant de pays à forte demande, tels que l'Inde ou la Chine, des retards importants sont fréquents, en particulier dans le cadre de la catégorie EB-2. Paradoxalement, il arrive que la catégorie EB-3 progresse plus rapidement, ce qui incite certains candidats à déposer un deuxième formulaire I-140 dans le cadre de la catégorie EB-3 tout en conservant la date de priorité initiale. Cette stratégie peut être efficace, mais elle nécessite une planification juridique minutieuse pour garantir qu'elle soit mise en œuvre correctement.
Un autre facteur stratégique est la transférabilité. Si votre demande I-485 est en attente depuis au moins 180 jours et que votre I-140 a été approuvée, vous pouvez être éligible à un changement d'employeur en vertu des dispositions de transférabilité de l'AC21, à condition que le nouvel emploi relève de la même classification professionnelle ou d'une classification similaire. Cette flexibilité peut être cruciale pour les employés qui changent d'emploi ou obtiennent une promotion au cours du processus souvent long d'obtention de la carte verte.
En fin de compte, le choix entre EB-2 et EB-3 n'est pas une question de prestige, mais d'alignement de vos qualifications, des exigences du poste et de vos antécédents en matière d'immigration sur les normes juridiques et les conditions du marché actuelles. La bonne stratégie dépend non seulement de votre formation et de votre expérience, mais aussi de vos objectifs de carrière à long terme et de votre pays d'origine.
Au sein de notre cabinet, nous travaillons en étroite collaboration avec les employeurs et les employés afin d'élaborer des stratégies d'immigration personnalisées qui rationalisent le processus et évitent les contretemps inutiles. Que vous soyez un professionnel évaluant vos options en matière de carte verte ou un employeur s'apprêtant à parrainer un membre clé de votre équipe, nous vous offrons les connaissances et l'expérience nécessaires pour faire avancer votre dossier en toute confiance.
Ce blog n'est pas destiné à fournir des conseils juridiques et rien ici ne doit être interprété comme établissant une relation avocat-client. Veuillez prendre rendez-vous avec un avocat spécialisé en droit de l'immigration avant d'agir sur la base de toute information lue ici.
On September 14, 2026, the U.S. District Court for the District of Massachusetts issued a nationwide preliminary injunction in Presidents' Alliance on Higher Education and Immigration v. U.S. Department of Homeland Security , halting the implementation of the Department of Homeland Security (DHS) final rule that was scheduled to eliminate “duration of status” (D/S) on September 15, 2026. As a result of this nationwide order, DHS is blocked from enforcing fixed periods of admission for F-1 students, J-1 exchange visitors, and I media representatives while the litigation moves forward. Because the current “duration of status” framework remains in full effect, F, J, and I visa holders are not required to file Form I-539 extension of stay applications to remain in valid status beyond program end dates at this time. Furthermore, restrictions on academic transfers, constraints on enrolling in second programs at the same degree level, 240-day caps on continued employment while extensions are pending, and shortened grace periods do not apply during the injunction. F-1 nonimmigrants retain the full 60-day post-completion grace period, and J-1 holders maintain their 30-day grace period. However, please note that this preliminary injunction is not a final ruling invalidating the rule , and a status conference is scheduled for October 2, 2026, to determine next steps in the litigation. Immediate Practice Tips: Inspect I-94 Travel Records Upon Reentry: F, J, and I visa holders currently admitted under D/S retain their status and should continue to be readmitted under D/S following international travel until the injunction is lifted. However, because the I-94 record controls legal stay, travelers must inspect their CBP-issued Form I-94 immediately upon reentry to confirm the "Admit Until Date" states "D/S" rather than a specific expiration date. If a specific date is mistakenly recorded, contact a local CPB Deferred Inspection Site. Notify HR and Review Workplace Compliance: Employers sponsoring F-1 or J-1 employees should inform HR and hiring managers that the September 15 fixed-period rule is postponed and standard D/S rules govern. This development does not alter standard filing windows or Form I-9 verification procedures for post-completion OPT or STEM OPT extensions. Maintain Operational Readiness and Defer Unnecessary Filings: Visa holders and employers should defer travel or filing strategy decisions made solely in anticipation of the fixed-admission rule. Because DHS may appeal or the court could alter the timeline on short notice, institutions and visa holders should maintain readiness to adjust plans if implementation resumes. There are many evolving components to this litigation. If you are an F-1, J-1, or I visa holder, sponsoring institution, or employer, you should proactively coordinate with your international student office and legal counsel to protect your status and monitor upcoming court proceedings.
The Department of Homeland Security (DHS) published its final rule eliminating the longstanding "duration of status" (D/S) policy for F, J, and I visa holders, replacing it with a fixed period of admission effective September 15, 2026. This rule requires that those who need additional time to complete their programs must file Form I-539 with USCIS or travel abroad and seek to reenter to extend their authorized period of stay. F and J visa holders present in the U.S. and in valid status on September 15, 2026, will be allowed to remain in the United States until the Program End Date listed on their current Form I-20 (for F-1s) or Form DS-2019 (for J-1s), up to a maximum of four years (until September 15, 2030) plus a 60-day grace period for F-1s and a 30-day grace period for J-1s, without filing an Extension of Status request with USCIS. However, this safety net only applies while staying in the U.S.; international travel and subsequent reentry after September 15, 2026 will result in readmission under the new rule with an I-94 that expires on the Program End Date or Employment Authorization Document (EAD) expiration, but no later than four-years after their date of re-entry. Additionally, once re-admitted under the new rules, F-1s will only receive a 30-day grace period. Immediate Practice Tips: Any F-1 or J-1 nonimmigrant currently in the U.S. who plans to change programs, start a new degree level, or needs more time to complete their studies must work with their school or program sponsor to update their SEVIS record and receive an extended Form I-20 or DS-2019 before September 15, 2026. Eligible F-1 students should submit their post-completion OPT or STEM OPT work authorization applications (Form I-765) before September 15, 2026, to secure their status and drastically reduce the likelihood of needing a Form I-539 extension application. Any F-1 student who is eligible to apply for OPT or STEM OPT before March 18, 2027, should do so as soon as they are eligible to file their Form I-765. Since F-1s can file OPT applications up to 90 days in advance of graduation, F-1 students graduating before June 15,2027, should be able to file their OPT applications before March 18, 2027, and should do so to avoid also having to file Form I-539 to extend their stay. Thus, most F-1 students graduating in December 2026 and May/June 2027 should be able to take advantage of the transition rule’s delay in having to file Form I-539 applications and should only need to file Form I-765 to apply for OPT. Incoming F-1 and J-1 students who can enter the United States before the September 15, 2026 effective date (within the permissible 30-day window prior to their program start) should do so to benefit from the transition rules, including the full 60-day F-1 grace period and deferred extension requirements. Students (F-1 and J-1) who are planning international travel should return before the effective date if possible to preserve their transition benefits. There are many parts of the rule that are not discussed here. If you are currently an F-1 or J-1 visa holder, you should proactively coordinate with your institutions and international office to protect your status and stay informed.
U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) has released updated policy guidance detailing how officers will evaluate "public charge" inadmissibility for individuals applying for green cards through adjustment of status. This update follows a Department of Homeland Security (DHS) final rule that rescinds the 2022 public charge regulations. The new policy takes effect on September 18, 2026 , and applies to all green card applications (Form I-485) postmarked or submitted on or after that date. Who Is Subject to the Public Charge Rule? Most family-based and employment-based green card applicants will be subject to the public charge ground of inadmissibility. This includes spouses, children, and parents of U.S. citizens or legal permanent residents, as well as most employment visa preference categories, investors, and diversity visa applicants. Certain categories remain explicitly exempt under immigration law. These include: Asylees and refugees Victims of human trafficking (T visa) or crime (U visa) Violence Against Women Act (VAWA) self-petitioners Special Immigrant Juveniles Temporary Protected Status (TPS) applicants Certain military-related applicants and other designated humanitarian groups How USCIS Will Make Determinations USCIS officers will evaluate whether an applicant is likely to become a public charge by reviewing the totality of their circumstances on a case-by-case basis. Key factors include: Five Statutory Factors: Age, health, family status, assets/financial resources, and education or skills. Affidavit of Support: Submission of Form I-864 executed by a sponsor. Use of Public Benefits: USCIS will look at means-tested public benefits, such as cash assistance for income maintenance, housing assistance, food stamps (SNAP), or college financial aid. Note on timing: For benefits received before September 18, 2026, USCIS will only consider public cash assistance for income maintenance and long-term institutionalization at government expense. For benefits received on or after September 18, 2026, the broader consideration of all listed means-tested benefits will apply. Public Charge Bonds If an officer determines that an applicant is inadmissible solely on public charge grounds, USCIS may issue a Notice of Intent to Deny that invites the applicant to post a public charge bond using Form I-945. If an invited applicant successfully posts the required cash or surety bond, USCIS may approve the application for permanent residence. Public charge bonds can only be submitted if explicitly invited by USCIS. Santos Lloyd Law Firm will continue to monitor immigration developments closely and provide updates as further implementation details are released. For more information, please access: https://www.uscis.gov/newsroom/alerts/uscis-issues-guidance-on-making-public-charge-inadmissibility-determination
