Le gel des visas de 2026 : quels pays sont concernés et que doivent faire les demandeurs dès maintenant ?

Josephine Franz • May 22, 2026

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En l'espace d'environ cinq semaines, la politique américaine en matière de visas a évolué d'une manière qui touche près de 100 pays. Un décret présidentiel publié le 16 décembre 2025 a étendu une interdiction de voyager antérieure à 39 pays, avec effet au 1er janvier 2026. Deux semaines plus tard, le Département d'État a annoncé une suspension administrative distincte de la délivrance de visas d'immigrant pour les ressortissants de 75 pays, à compter du 21 janvier 2026. Ces deux politiques se recoupent sur certains points, divergent sur d'autres, et constituent ensemble l'une des restrictions les plus étendues en matière de délivrance de visas américains de mémoire récente.


Pour les demandeurs et les employeurs qui tentent de comprendre ces nouvelles, le point le plus important est le suivant : les règles diffèrent selon (a) le pays d'origine du demandeur, (b) la catégorie de visa qu'il sollicite, et (c) l'endroit où il se trouvait au 1er janvier 2026. Vous trouverez ci-dessous un guide pratique sur ce qui est en vigueur, ce qui reste disponible et les prochaines étapes à suivre.


Deux politiques distinctes, un titre prêtant à confusion


Ce que la presse a souvent appelé « le gel des visas » correspond en réalité à deux politiques distinctes, avec des fondements juridiques et des portées différents.


La proclamation présidentielle 10998 l'interdiction de voyager pour 39 pays. Signée le 16 décembre 2025 et entrée en vigueur le 1er janvier 2026, cette proclamation remplace et étend l’interdiction de voyager de juin 2025. Elle invoque les articles 212(f) et 215(a) de l’INA — la même base juridique que la Cour suprême a confirmée dans l’affaire Trump c. Hawaï (2018) — et divise les pays concernés en deux catégories.


La suspension des visas d'immigrant pour 75 pays par le Département d'État. Annoncée le 14 janvier 2026 et entrée en vigueur le 21 janvier 2026, il s'agit d'une politique interne du Département d'État, et non d'une proclamation présidentielle. Elle gèle la délivrance de visas d'immigrant pour les ressortissants de 75 pays, au motif déclaré de préoccupations liées à la charge publique. Elle a été contestée devant les tribunaux (CLINIC c. Département d’État des États-Unis, S.D.N.Y., déposée le 2 février 2026) pour des motifs incluant l’interdiction par l’INA de toute discrimination fondée sur la nationalité dans la délivrance des visas d’immigrant.


Comme ces politiques s’appliquent indépendamment l’une de l’autre, un demandeur originaire d’un pays figurant sur les deux listes est soumis à des restrictions qui se chevauchent, tandis qu’un demandeur originaire d’un pays figurant sur une seule liste est soumis à un ensemble de restrictions plus restreint.


Niveau 1 : Suspension totale en vertu de la proclamation 10998 (19 pays)


Les ressortissants de ces 19 pays sont soumis à une suspension totale de la délivrance des visas d'immigrant et de non-immigrant : Afghanistan, Birmanie, Burkina Faso, Tchad, République du Congo, Guinée équatoriale, Érythrée, Haïti, Iran, Laos, Libye, Mali, Niger, Sierra Leone, Somalie, Soudan du Sud, Soudan, Syrie et Yémen. La proclamation s'applique également aux personnes voyageant avec des documents délivrés ou visés par l'Autorité palestinienne.


Pour les demandeurs de cette catégorie, aucun visa de touriste, d'étudiant, de travail ou d'immigrant ne sera généralement délivré, sous réserve d'un nombre limité d'exceptions décrites ci-dessous.


Niveau 2 : Suspension partielle en vertu du décret 10998 (19 pays + Turkménistan)


Les ressortissants de ces 19 pays font l'objet d'une suspension partielle : Angola, Antigua-et-Barbuda, Bénin, Burundi, Côte d'Ivoire, Cuba, Dominique, Gabon, Gambie, Malawi, Mauritanie, Nigeria, Sénégal, Tanzanie, Togo, Tonga, Venezuela, Zambie et Zimbabwe.


Pour ces pays, la proclamation suspend :


  • Tous les visas d'immigrant, et

  • Les visas de visiteur B-1/B-2, les visas d'étudiant F et M, et les visas d'échange J.

Il est essentiel de noter que les catégories de visas fondés sur l'emploi et autres visas de non-immigrant, y compris les visas H, L, O, P et R, restent accessibles aux ressortissants de ces pays, bien que les agents consulaires aient pour instruction de réduire la durée de validité de ces visas au minimum autorisé par la loi. Pour les nombreux clients de notre cabinet dans les domaines du divertissement, du sport et de l’immigration d’affaires, cette distinction fait souvent la différence entre une carrière en suspens et un projet viable.


Le Turkménistan occupe une position unique : en vertu de la proclamation de décembre, seule la délivrance de visas d’immigrant est suspendue ; les catégories de visas non-immigrants restent disponibles.


La suspension distincte du Département d’État (75 pays)


La politique du Département d’État du 21 janvier 2026 a suspendu la délivrance de visas d’immigrant uniquement pour les ressortissants de 75 pays. La liste est plus large que celle de la Proclamation 10998 et comprend notamment des pays comptant une importante clientèle pour notre cabinet, tels que le Brésil, la Colombie, l’Égypte, le Guatemala, le Liban, le Maroc, le Nicaragua, le Pakistan et bien d’autres.


Deux points pratiques sont essentiels :


  1. La suspension est limitée aux visas d'immigrant. Les visas de non-immigrant, notamment les visas B-1/B-2, F-1, J-1, H, L, O, P et R, ne sont pas concernés par cette politique. Un artiste brésilien sollicitant un visa O-1, un cadre colombien sollicitant un visa L-1 ou un professionnel libanais sollicitant un visa H-1B peuvent généralement continuer à déposer leur demande.

  2. Cette politique fait l'objet d'un recours devant les tribunaux. Les plaignants dans l'affaire CLINIC c. Département d'État font valoir que ce gel viole l'interdiction de discrimination fondée sur la nationalité prévue par l'article 1152 de l'INA (loi sur l'immigration et la nationalité) en matière de délivrance de visas d'immigrant, la loi sur la procédure administrative et le cinquième amendement. L'issue n'est pas prévisible, et les demandeurs ne devraient pas retarder leur planification stratégique en attendant une décision.

Qui est exempté ou n'est pas concerné


Plusieurs catégories de personnes ne sont pas concernées par la proclamation 10998, même si leur pays de nationalité figure sur la liste :


  • Les résidents permanents légaux des États-Unis. Les titulaires d'une carte verte peuvent continuer à voyager et à rentrer sur le territoire, bien que la réadmission puisse encore donner lieu à un contrôle secondaire plus approfondi.

  • Les personnes physiquement présentes aux États-Unis au 1er janvier 2026. La proclamation ne s'applique qu'aux personnes qui se trouvaient hors des États-Unis et ne disposaient pas d'un visa valide à la date d'entrée en vigueur.

  • Les titulaires de visas valides délivrés avant le 1er janvier 2026. Aucun visa délivré avant la date d'entrée en vigueur n'a été ou ne sera révoqué en vertu de la proclamation. Ces visas peuvent continuer à être utilisés pour voyager.

  • Les personnes ayant la double nationalité qui peuvent présenter une demande sur le passeport d'un pays non soumis à la suspension.

  • Les titulaires de visas A, G et OTAN, certains demandeurs de visa d'immigrant spécial, ainsi que les exceptions limitées pour raisons d'intérêt national, y compris pour des cas spécifiques liés à l'adoption.

Il convient de souligner que l'exemption de l'interdiction d'entrée n'équivaut pas à une exemption des suspensions de traitement associées de l'USCIS. Certains résidents permanents légaux originaires des pays concernés ont néanmoins subi des retards dans le traitement de leurs demandes de naturalisation (formulaire N-400) et de leurs demandes de regroupement familial (formulaire I-130) en vertu de directives administratives distinctes.


Ce que les demandeurs doivent faire dès maintenant


Compte tenu de la rapidité avec laquelle les règles évoluent et du caractère très spécifique des conséquences selon les cas, nous conseillons à nos clients de prendre les mesures suivantes :


  1. Identifiez la ou les listes qui s'appliquent à votre situation. Un ressortissant iranien ou syrien est confronté à une situation fondamentalement différente de celle d'un ressortissant brésilien ou colombien, même si les uns comme les autres ont pu entendre parler du « gel des visas » dans les médias.

  2. Tenez compte des catégories, et pas seulement des pays. Pour les pays de niveau 2 et les 75 pays concernés par la suspension, les catégories de visas non-immigrants liés à l'emploi restent une voie viable. Bon nombre des procédures O-1, P-1, H-1B, L-1 et EB-1A que notre cabinet traite régulièrement ne sont pas affectées par le gel des visas d'immigrant.

  3. Tenez compte de votre lieu de résidence physique. Les demandeurs se trouvant actuellement aux États-Unis disposent d’options de planification dont ne bénéficient pas nécessairement ceux qui se trouvent à l’étranger. Quitter le pays au mauvais moment peut transformer un simple désagrément en un problème qui durera des années.

  4. Ne partez pas du principe que les visas actuellement valides constituent une garantie d’admission. Bien que les visas valides ne soient pas révoqués, les contrôles aux points d’entrée ont été renforcés, et les décisions d’admission discrétionnaires sont en dernier ressort prises par les services des douanes et de la protection des frontières.

  5. Consultez un avocat avant tout voyage international si vous êtes originaire d’un pays concerné, si vous bénéficiez d’un statut conditionnel ou en attente, ou si vous avez des inquiétudes concernant vos antécédents en matière d’immigration.

Quand consulter un avocat


La combinaison de l’interdiction de voyager prévue par la Proclamation 10998, de la suspension des visas d’immigrant pour 75 pays, des litiges en cours et des suspensions supplémentaires imposées par l’USCIS sur certaines demandes de prestations a créé un contexte où la bonne réponse est rarement évidente à partir des seules informations relayées par les médias. Il est particulièrement important de consulter un avocat lorsque :

  • Votre pays figure sur l'une ou l'autre de ces listes et que vous avez une demande de visa en cours ou prévue.

  • Vous vous demandez si vous devez quitter les États-Unis pour un entretien consulaire.

  • Vous êtes un employeur ayant des employés étrangers et vous avez besoin de savoir quelles catégories restent viables.

  • Vous avez la double nationalité et vous vous demandez quel passeport utiliser.

  • Vous êtes titulaire d'un visa valide datant d'avant le 1er janvier 2026 et vous ne savez pas si vous devez voyager.

Au cabinet Santos Lloyd Law Firm, nous représentons des clients issus de tous les pays figurant sur les listes concernées, notamment un nombre important de personnes dans les domaines du divertissement, du sport, des affaires et de l'immigration familiale, et nous suivons de près à la fois les procédures judiciaires et l'évolution des directives du Département d'État. Si vous avez des questions sur la manière dont les restrictions actuelles s'appliquent à votre cas ou à votre entreprise, nos avocats sont à votre disposition pour vous aider à élaborer un plan.

Ce blog n'est pas destiné à fournir des conseils juridiques et rien ici ne doit être interprété comme établissant une relation avocat-client. Veuillez prendre rendez-vous avec un avocat spécialisé en droit de l'immigration avant d'agir sur la base de toute information lue ici.

Josephine Franz

Federal Court Strikes Down USCIS Policy Blocking Applications for 39 Countries

By Rabia Elhage • July 6, 2026
 Navigating the U.S. immigration system is already a complex process, but a critical new federal court ruling has provided major relief to thousands of applicants who have found themselves caught in a challenging standstill. On Friday, June 5, 2026, U.S. District Chief Judge John J. McConnell, Jr. of the U.S. District Court for the District of Rhode Island issued a nationwide order declaring unlawful and vacating four restrictive U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) policies. These internal policies had previously directed adjudicators to completely suspend processing and final decisions for immigration benefits filed on behalf of foreign nationals from roughly 39 countries. In a sharply worded ruling, Chief Judge McConnell criticized the administration’s restrictive processing directives, stating that the policies "threw the lives of countless immigrants living in the United States into indeterminate legal limbo." He further accused USCIS of actively ignoring established federal law by categorically barring these applicants from receiving final decisions. Which Countries and Benefits Are Affected? The 39 affected nations are located predominantly across Africa, Asia, Latin America, and the Middle East, heavily mirroring countries that have been targets of broader administration travel bans. Under the struck-down policies, individuals from these specific countries faced indefinite halts on their essential filings, regardless of the individual merits of their cases. The federal court's decision directly impacts a wide spectrum of vital immigration pathways, including: Asylum Applications Employment Authorization Documents (Work Permits) Adjustment of Status (Green Cards) Naturalization (Citizenship Applications) What This Means For Clients and Applicants The core takeaway of this decision is immediate: USCIS must resume processing these cases. Because the court's ruling carries a nationwide effect, the agency is no longer permitted to pause or shelve a file simply because of the applicant’s country of origin. While the administration is widely expected to appeal Chief Judge McConnell's decision, the policy is officially vacated for the time being. For individuals from the affected nations who have watched their applications sit frozen for months without explanation, this opens a crucial window to see their cases move forward toward a final determination. How Santos Lloyd Law Firm Can Assist The landscape of U.S. immigration remains incredibly fluid, and shifts in federal policy can radically impact your status, career, or timeline. If you are a national of one of the affected countries or have an application that has been experiencing unusual or prolonged delays, it is critical to evaluate how this new ruling alters your strategy. At Santos Lloyd Law Firm, P.C., we closely monitor federal litigation and shifting agency guidance to provide our clients with proactive legal support. Whether you are navigating family-based applications, employment visas, or citizenship tracks, our experienced attorneys are here to help you understand your options and build a viable path forward.

Premium Processing in 2026: Is It Still Worth It?

By Josephine Franz • June 11, 2026
For many of our clients, premium processing has long felt less like a luxury and more like a necessity. Whether it's an artist with a tour date, a startup founder with investors waiting, or an executive whose H-1B extension is tied to a project deadline, the ability to get a USCIS decision in fifteen business days has been a cornerstone of business and entertainment immigration planning. But 2026 has brought meaningful changes. On March 1, 2026, USCIS implemented a new round of premium processing fee increases under the biennial inflation adjustment authorized by the USCIS Stabilization Act. With fees now climbing across every eligible form, employers, foreign nationals, and their counsel are asking a fair question: at these prices, is premium processing still worth it? The short answer is: often yes but no longer always. Here is what has changed, what hasn't, and how to think strategically about your filings this year. What Premium Processing Actually Buys You Premium processing is an optional, fee-based service that obligates USCIS to take action on a qualifying petition or application within a defined window. "Action" does not necessarily mean approval USCIS may issue an approval, a denial, a Request for Evidence (RFE), a Notice of Intent to Deny, or open an investigation. But it must do something within the guaranteed timeframe, or refund the premium fee. The current adjudication windows are: 15 business days for most Form I-129 nonimmigrant petitions (including H-1B, L-1, O-1, P-1, TN, and E-3) and most Form I-140 employment-based immigrant petitions 45 business days for Form I-140 petitions in the EB-1C (multinational executive/manager) and EB-2 National Interest Waiver (NIW) categories 30 business days for eligible Form I-539 change-of-status applications and Form I-765 applications for F-1 OPT and STEM OPT employment authorization When USCIS issues an RFE, the clock pauses and restarts only when the agency receives the response, a detail that surprises many petitioners and is worth planning around. The 2026 Fee Increases at a Glance The Department of Homeland Security's final rule, published in the Federal Register on January 12, 2026, raised premium processing fees by an average of roughly 5.7 percent based on inflation between June 2023 and June 2025. Any Form I-907 postmarked on or after March 1, 2026, must include the updated fee, or USCIS will reject the filing outright.

P1 Visa for Individual Sport Athletes

By Joseph Lennarz • June 4, 2026
Navigating the immigration landscape as a professional athlete can feel as demanding as a championship final, but understanding the P-1A visa can help you to plan ahead and successfully petition USCIS when the time comes to apply. For individual athletes like surfers, Rodeo cowboys, or Brazilian Jiu-Jitsu fighters, the P-1A serves as the primary gateway to competing in the United States. While it is often compared to the O-1 visa, the P-1A has a distinct threshold that is more easily accessible than the O-1; rather than proving "extraordinary ability," you must demonstrate "international recognition". This means your achievements must be renowned or leading in more than one country, showcasing a level of skill that is substantially above the ordinary. For those competing in individual sports, the spotlight is entirely on your personal accolades and standing rather than a team or league’s reputation as in the case of a team sport athlete. You must show that you are personally well-known within your sport across multiple countries, and that the U.S. events you intend to enter typically draw other internationally recognized participants. One of the most significant advantages for the solo competitor is the duration of stay, as individual athletes can often secure a P-1 visa for an initial period of up to five years, which can eventually be extended to a total of ten. This stands in stark contrast to team athletes, who are generally limited to the duration of a specific season or contract with a team. If you are looking to be proactive about your future eligibility, you should treat your career milestones as a collection of evidence for the "Two-Out-of-Seven" rule used by USCIS. To qualify, you must provide evidence satisfying at least two of the following seven criteria: Evidence of having participated to a significant extent in a prior season with a major U.S. sports league. Evidence of participation in an international competition with a national team. Evidence of having participated to a significant extent in a prior season for a U.S. college or university in intercollegiate competition. A written statement from an official of a major U.S. sports league or the governing body of the sport detailing your international recognition. A written statement from a member of the sports media or a recognized expert. Evidence that you or your team is ranked, if the sport has international rankings. Evidence that you or your team has received a significant honor or award in the sport. Building your resume with these specific benchmarks in mind is essential. Here are some suggestions to help an individual sport athlete to meet these criteria and successfully qualify for a P-1A visa: First, you should actively seek opportunities to represent your national team or strive for high international rankings , as these are concrete proof of your standing. If you are working with an immigration attorney, make sure they have a clear understanding of your sport, how its governing body determines rankings, and the significance of your accomplishments- successfully showing USCIS why your rankings or results indicate you are performing at an elite and internationally recognized level is key to a successful outcome. Beyond the trophies, your professional network plays a crucial role ; cultivating relationships with recognized experts or sports media members who can provide written statements will significantly strengthen your future petition. Major media articles that discuss your accomplishments or explain the significance of competitions or rankings you feature in, can also have a strong positive impact on your case. As you prepare, remember that every petition also requires a formal consultation letter from an appropriate labor organization , if one exists that covers your sport. A good immigration attorney will help you to identify the appropriate labor organization and engage with them on your behalf to secure the consultation letter you need. Generally, they will want to see the same evidence that USCIS will be evaluating, and they may need some time to review your petition prior to issuing you a consultation letter. Finally, you will also need a written contract with an employer or agent within the United States, and a detailed itinerary of the events where you will perform . Your immigration attorney can also help you to structure your contract with your agent or employer, and guide you in creating an itinerary based on the events or competitions you will participate in. While every individual sport is different, USCIS will want to see that you have set up a structure that will pay you a living wage to perform your sport, and that you have planned out an itinerary of competitions or events in sufficient detail that covers the entire period of time for which you are requesting the P-1A visa. At Santos Lloyd Law Firm, P.C., we are experienced in helping talented individuals who are accomplished in many different sports to continue their careers here in the United States. If you are such an athlete interested in competing here, please contact us, and we will be happy to discuss your case.
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